Birgit Ottmer: V intervjuju za revijo DIAGONAL, ki jo je pripravila WSL/SLF, direktor SLF Jürg Schweizer razpravlja o pravnih vidikih nesreč zaradi snežnih plazov. Ta tema bo obravnavana v teh dneh tudi na seminarju SLF “Snežni plazovi in pravo” v Davosu, od 11. do 13. junija 2025.
Teme:
– Kazensko pravo v snežnih plazovih
Nesreče s smrtnim izidom zaradi snežnih plazov se vedno preiskujejo – obsodbe zaradi malomarnosti so redke, vendar možne.
– Previdnost šteje
Tisti, ki načrtujejo in delujejo previdno, se s pravnega vidika nimajo česa bati – niti kot strokovnjaki.
– Preprečevanje kršitev zakona
Ključno ni pravno znanje, temveč preudarno ravnanje na tem področju.
Nesreča zaradi plazu s smrtnim izidom vedno privede do kazenske preiskave. Primer se običajno opusti; le zelo redko pride do obsodbe.
Jürg Schweizer, SLF organizira seminar na temo “Plazovi in zakon”. Zakaj?
Namene je zboljšati razumevanje med preiskovalnimi organi in sodišči na eni strani ter gorniki na drugi. Prvi pogosto vedo malo o plazovih. Drugi so prav tako pogosto zmedeni zaradi dejstva, da ima lahko nesreča s plazom kazenske posledice. Pravno gledano pa je lahko nekdo kriv za umor iz malomarnosti v nesreči s plazom.
Kako?
Če preživela oseba ni ravnala s potrebno skrbnostjo in je storila ali opustila dejanje, ki je privedlo do nesreče, mora državno tožilstvo preiskati vsako smrtno nesrečo, da ugotovi, ali je prišlo do takšne malomarnosti. Večino primerov opustijo, obsodilne sodbe pa so zelo redke. Na srečo ne vidimo kriminalizacije planinstva, smučanja, alpinizma, … Nenehno iskanje krivca je bolj medijski pojav.
Kaj morajo turni smučarji vedeti o pravnih posledicah nesreč zaradi plazov?
Pravzaprav nič! Bolje je, da se seznanijo z izogibanjem plazovom: skrbno načrtujejo svojo turo, so pozorni na plazovno situacijo in se na terenu obnašajo primerno – ne smučajo sami in se izogibajo najstrmejšim ter splošno nevarnim pobočjem. Če se zgodi smrtna nesreča zaradi plazu, bodo moralne težave verjetno večje od pravnih. Torej se lahko še vedno odpravite na smučarske ture brez odvetnika.
Ali je lahko uradnik za opozarjanje na plazove SLF predmet kazenske preiskave tudi zaradi napačne napovedi?
Teoretično da. Vendar bi morala napačna napoved neposredno povzročiti nesrečo in temeljiti na kršitvi dolžnosti. Če delajo vestno, se ne bi smeli bati. Napake so dovoljene, malomarnost pa ne.
In kaj morajo tožilci in sodniki vedeti o plazovih?
Vedeti morajo, da ocena nevarnosti plazov ni nikoli povsem natančna, teren pa se lahko precej razlikuje. Tudi visoka stopnja nevarnosti ni primerljiva z prepovedjo, ki je gorski svet ne pozna. Zato se morajo sodišča vsekakor posvetovati in seznaniti z mnenji strokovnjakov.
Zaposleni v SLF pišejo takšna poročila. Ali ni zavod v konfliktu interesov, ker je treba pod drobnogledom pregledati tudi bilten o plazovih?
Da, do neke mere. Zato se strokovnjake loči. Včasih strokovnjaki v svojih poročilih celo kritizirajo napovedi. Toda napoved je predvsem osnova za načrtovanje. Pomembnejša je ocena stanja na kraju samem. To se običajno nanaša na to, ali so prizadete strani upoštevale standarde preprečevanja nesreč v takratnih razmerah.
Ali je pravni položaj v sosednjih državah podoben tistemu v Švici?
Da. Samo Italija je nekaj posebnega: tam je sprožitev plazu kazniva, tudi če ne povzroči poškodb. Zaradi tega se mnogi ljudje izogibajo prijavljanju manjših incidentov zaradi strahu pred kaznijo. In to lahko sproži nepotrebne reševalne akcije, na primer, če kdo drug odkrije smučarsko sled, ki vodi v stožec plazu.
Nazaj k seminarju: Kaj je letos v središču pozornosti?
V bistvu enako kot vedno. Vedno pridejo novi tožilci in varnostni uradniki, ki se seznanijo s temo. Osredotoča se tudi na ovire, zlasti pri umetnem sprožanju plazov z eksplozivnimi napravami.
Ali vaše poglobljeno poznavanje plazov in zakonodaje vpliva na to, kako se lotite ture?
Ne ravno. Ker se pri pripravi poročil o nesrečah pogosto vidi vse, kar lahko gre narobe, se zdaj veliko bolj razmišlja o tem, kaj bi se zgodilo, če bi se na tej ali oni lokaciji sprožil plaz. Torej se upošteva ne le verjetnost sprožitve plazu, temveč tudi morebitne posledice. Na primer, kako strmo je pobočje in ali bi bilo zasutje globoko.
